Sir Winston Churchill

Verhandeling 3
Sir Winston Leonard Spencer Churchill (Blenheim Palace,Woodstock, 30 november 1874 – Londen, 24 januari 1965) was de Britse staatsman die als premier van 1939 tot 1945 Hitler weerstond en daarmee een beslissende rol in diens ondergang en de geallieerde winst heeft gespeeld. Het lukte hem de Britse oorlogsinspanning op peil te krijgen en de VS tot steun daarbij te bewegen. Geen enkele Britse premier is ooit zo populair geweest als Churchill. (wikipedia)

Militair, avonturier en staatsman van de eeuw.

Hij was de zoon van de 1° hertog van Marlborough John Churchill. Zoals Graaf Bismark studeert hij na de kostschool aan de militaire school. Winston Churchill is vrij avontuurlijk aangelegd en onderneemt verschillende militaire opdrachten in de Britse koloniën, tot hij gevangen genomen wordt tijdens de boerenkrijg in Zuid-Afrika. Hij slaagt er in om te ontsnappen en begint een politieke carrière.
Voor onze cursus zal hij belangrijke stappen zetten in de sociale zekerheid van het Britse volk door in de jaren 1906 tot 1910 de basis te leggen voor onder andere de werkeloosheidsverzekeringen en arbeidsbureaus.
Churchill werd een van de bekendste staatslieden van de 20e eeuw. Tijdens de Eerste Wereldoorlog was hij minister van Marine. Tijdens de Tweede Wereldoorlog trad Neville Chamberlain af als premier en volgde Winston Churchill hem op. Churchill's toespraken waren een inspiratie voor het Britse volk. Zijn strategisch inzicht en zijn vriendschappelijke banden met de Amerikaanse President Franklin Rooseveld brengen Groot-Brittanië de overwinning van de Tweede Wereldoorlog.
Hij was tevens schrijver en ontving in 1953 de Nobelprijs voor de Literatuur voor zijn geschiedenis van de Tweede Wereldoorlog. Als één van de weinige Europeanen was hij Amerikaans eer-staatsburger.

De invloed van Bismarck op Groot-Britannië

Vijfentwintig jaar na Duitsland begint de sociale innovatie in het Britse rijk. Ook hier was het voornamelijk het regime die aan de oorsprong lag van deze belangrijke verandering met dezelfde bedoeling om de talrijke Britse arbeidersklasse voor zich te winnen. Enig verschil was dat de grote werkgevers nauwelijks een rol speelde (De Swaan 2004 p. 199 Zorg en de staat, 6.2 De Britse doorbraak).
De rapporten over de erbarmelijke omstandigheden van het Britse arbeidersvolk, gaf de publieke opinie en de Britse elite een nieuw beeld van de realiteit van de industriële samenleving. Het onvrijwillig karakter van de werkloosheid en de vele ouderen onder de behoeftigen waren voorwerp van een nieuw debat, gefundeerd op Bismarcks wetgeving en referentiekader.
Groot-Brittannië kende voordien al een complex bijstandsstelsel, een uitgebreid netwerk van particuliere liefdadigheidsinstellingen en arbeidsonderlinges (vakbondfondsen). Maar deze arbeidsonderlinges waren niet in staat om hun oudere leden te ondersteunen of ziekengeld te voorzien voor leden die door de lange jaren arbeid, chronische ziektes hadden opgelopen. Om deze reden kwam het staatspensioen.

Churchill en de sociale zekerheid

In 1906 leiden de conservatieven een grote nederlaag en maken ze plaats voor de liberale regering van Lloyd George en Winston Churchill. Ze vormen een activistisch regime met de sociale wetgeving in hun programma om de arbeidersstemmen zo te winnen. Hun doel "de integratie van de arbeidersklasse in de hoofdstroom van de Britse samenleving. Het kapitaal zou voornamelijk komen van invoerrechten van de overzeese handel in het koloniale Britse Rijk.
In 1908 voeren ze de pensioenwet, merkwaardig genoeg voor mensen van boven de zeventig. Hierna volgen snel de ziekte- en werkloosheidwetgeving. De ziektekostenverzekering was samengesteld uit een premie van de werknemer, de werkgever en de regering. De regering voegde een extra premie toe voor de kosten van ouderen. Mensen kregen ziekengeld, arbeidsongeschiktheidsuitkering, vergoeding van medische zorgen en medicijnen.
Het was Winston Churchill die als eerste pleitte voor de werkgeversbijdrage om de kwaliteit van de arbeidskrachten in hun voordeel te verbeteren. Hij schreef: "werkloosheid is vooral een probleem van de werkgevers … Hun verantwoordelijkheid staat buiten kijf, hun medewerking is onontbeerlijk". Dit maakte definitief een einde aan de Britse zienswijze op werkloosheid als zijnde "een straf in stand", een moreel falen van de behoeftigen om voor zichzelf te sparen. Door de bijdrage van de werkgevers, werknemers en regering kreeg de werkloze tijdelijk een bijdrage gedurende te hoogste 15 weken per jaar. Arbeidsbureaus keerde deze uitkering uit, maar zorgde eveneens voor een afstemming van vraag en aanbod van de arbeidsmarkt.
In 1965 stierf Winston Churchill aan een beroerte en kreeg een staatsbegrafenis in de St-Pauls Cathedral. Merkwaardig was dat zijn kist na de begrafenis de begrafenis de Theems afvoer en alle kranen in gebogen toestand een laatst groet brachten aan deze bijzondere staatsman.

"Alle belangrijke zaken zijn eenvoudig en veel kunnen worden uitgedrukt in een enkel woord: vrijheid, rechtvaardigheid, eer, plicht, genade, hoop"

Graaf Otto Von Bismarck

Verhandeling 2
Bij de lezing van het boek van "De Swaan", trok de naam van "Bismarck" mijn aandacht. Hij herinnerde mij aan de geschiedenislessen en voornamelijk aan oorlogsvoering. Wat kwam deze persoon in een sociaal-democratisch verhaal te doen? In het eerste college van sociale instituties, viel eveneens de term "Bismarckiaanse stijl". Meer dan prikkelingen genoeg om mijn leergierige geest te doen grasduinen in het boek van Abram De Swaan.
Otto Eduard Leopold von Bismarck-Schönhausen (geboren in Schönhausen op 1 april 1815 – overleden te Friedrichsruh op 30 juli 1898), bijgenaamd "De IJzeren Kanselier".

Hij zei: "Niet door rede(voeringen) en meerderheidsbesluiten worden de grote vragen van de tijd besloten – dat is de grote fout van 1848 geweest –, maar door ijzer en bloed".
Graaf Otto Von Bismarck zal de geschiedenis ingaan als een zeer merkwaardige figuur. Hij omzeilde de democratische instituties en gezaghebbers door politieke list en ijzeren hand. Maar net hij lag in 1880 aan de grondslag van de sociale zekerheid en verenigde het lappendeken van Pruisen tot een van de machtigste staten van Europa, het Duitse Keizerrijk.

Het begin van de sociale zekerheid in West-Europa en de Verenigde Staten.

De "verplichte verzekering tegen inkomstenderving" werd in Duitsland uitgevonden onder het Bismarck regime. Deze wet werd door Bismarck met ijzeren hand ingevoerd tegen de wil van de arbeidsbewegingen en het Parlement. Hij had enkel de steun van de industrie. Een wel heel merkwaardige toepassing van de tripartiet en toch zal deze wet aan de grondslag liggen van de sociale zekerheid in West-Europa en de Verenigde Staten. Later zal Bismarck zelfs nog een wet invoeren tegen de socialistische beweging.
Wat had hij voor ogen? Bismarck bouwde aan een sterke staat met een welbewust beleid naar de industriële arbeidersklasse. Bismarck inspireerde zich voornamelijk op "la caisse Impériale" van Napoleon III. Zijn leiderschap met lef omschreef hij met voortdurend vooruit te kijken. Sterke leiders kijken niet links of rechts, maar rechtuit.
1880 was een belangrijke mijlpaal in de sociale zekerheid. Bismarck voert de sociale zekerheid in. Onder de vorm van verplichte verzekeringswetten kwamen de ongevallen-, invaliditeit- en ziekteverzekering tot stand.
Werkgevers werden aansprakelijk gesteld voor de ongevallen van hun werknemers, tenzij er sprake was van een nalatigheid van de arbeider.
De invaliditeitsverzekering werd in een "tripartiet" gefinancierd. Arbeiders boven de 70 kwamen in aanmerking voor een pensioen. Bismarck stelde reeds in 1880 dat een sterke groei van de industrie en de maatschappij, rekening zal moeten houden met de stijging met de betaalbaarheid van deze verzekering. De huidige debatten rond de pensioenleeftijd, was reeds door Bismarck voorspeld en zal misschien een oplossing vinden in de pensionering op 70-jarige leeftijd.
De ziekteverzekering zorgde voor medische hulp en ziekengelden.
Bismarck liet wijselijk de werkloosheidsverzekering ter zijde. De nieuwe sociale zekerheid van Bismarck zorgde voor de opkomst vakbonden die in 1927 de werkloosheid in een wet konden vastleggen.

Tot slot.

Velen onder ons beseffen vandaag niet wat de werkelijke impact is geweest van deze "Bismarckiaanse" stijl. Een ijzeren wil om tegen arbeidersverenigingen en Parlement in, cruciale beslissingen te nemen om de kwaliteit van de arbeiders drastisch te verbeteren. Een zeer ondemocratische handeling, maar een enorme stap voor het welzijn van de maatschappij. De enige slachtoffers van dit gebeuren waren de kleine zelfstandigen uit het "Ancien régime", die zich verrijkten door uitbuiting van een arbeidersvolk "zonder Vaderland", zoals Karel Marx hen beschrijft.
De huidige politieke impasse waar België nu in verwikkeld is, vraagt misschien wel een sterke leider die de noodzaak inziet van een sterke staat, waar het welzijn van zijn volk, een draagvlak zal zijn om de komende economische uitdagingen tegemoet te gaan?
"Er wordt nooit zoveel gelogen als na een jachtpartij, tijdens een oorlog en voor een verkiezing" Otto Von Bismarck.

Banditisme en kleine misdaad (verhandeling 1)

Landloperij was de eerste vorm van banditisme waartegen de maatschappij zich ging organiseren. Steden zagen zich verplicht om armenzorg te organiseren voor de landlopers, om te vermijden dat de toevoerlijnen naar de stad zouden afgesneden worden door banditisme. Steden diende zich te verenigen rond armenzorg om te vermijden dat ze allen slachtoffer werden van banditisme. Door deze liefdadigheid wilde men de landlopers paaien onder een kerkelijke goedheid.
Lange tijd werd het Europese landschap gedomineerd door rondtrekkende burgers, deels omdat ze geen vaste woonplaats hadden en hun 'werk' volgden als seizoenarbeider, huursoldaat of rondtrekkende wetenschapper, deels omdat armoede hen noodzaakte rond te trekken.
De tolerantie en gastvrijheid ten aanzien van zwervers nam echter langzaam af. In de 9de eeuw gaf de lex Francorum aan dat men niet mocht geven aan zwervers die weinig geneigd waren te werken voor hun inkomen. Met de industrialisatie en verstedelijking in de 19de eeuw, wordt landloperij ook een stedelijk probleem.
In 1818 werd in Nederland de Maatschappij van Weldadigheid opgericht, die landloperij wilde bestrijden door stedelijke zwervers over te brengen naar landbouwgebieden en ze daar werk te geven. Hun werk was meteen een manier om deze afgelegen gebieden te ontwikkelen. Zo ontstonden koloniën in Wortel en Merksplas, wat nu Vlaanderen is
In België werd de opsluiting van landlopers voorzien door de wet van 27 november 1891. Deze maatregel werd in 1993, door de wet van 12 januari, opgeheven. Tot op dat ogenblik konden landlopers, bedelaars en souteneurs van hun vrijheid beroofd worden en opgesloten in speciale open gevangenissen zoals deze van Merksplas of Wortel.
Na de Belgische onafhankelijkheid verdwijnt het vrijwillige karakter van deze vorm van 'hulpverlening' en wordt landloperij een misdrijf. Meer dan honderd jaar is de wet ter beteugeling van landloperij en bedelarij van 27 november 1891 bepalend. Op het misdrijf landloperij volgt echter geen straf meer zoals voordien, maar een administratieve maatregel. Zwervers worden opgenomen in een landloperskolonie: Wortel, Merksplas of Brugge voor vrouwelijke zwervers.
In de jaren zeventig ontstaat een meer sociale kijk op landloperij, met het ontstaan van onthaaltehuizen en aangepaste hulpverlening. In 1993 volgt dan de afschaffing van de wet en daarmee wordt de lang bepleitte depenalisering van landloperij realiteit. Het begrip landloper wordt vervangen door dak- en thuisloze.
De ontwikkeling van de economie zal een bepaalde groep mensen uit de maatschappij een betere sociale levensstijl bieden. Degene die niet kunnen genieten van deze vooruitgang, worden uitgesloten en beschouwd als landlopers. Door hen te laten delen in deze betere sociale levensstijl in een vorm van armenzorg, vermijden we banditisme.
De rondtrekkende dadergroepen, voornamelijk afkomstig uit de achtergestelde voormalige Oost-blok landen, vormen een prioritaire vorm van banditisme voor onze huidige maatschappij. Gedreven door armoede en een sociaal bedreigde levenstoestand, komen ze ons beroven. Anderzijds is de actuele asieltoevloed een niet te beheersen toevloed van mensen uit gelijkaardige bedreigde levensomstandigheden. Armoede en geweld drijven hen naar een land waar de hooischuren voor velen goed gevuld zijn. Door een gebrekkige asielprocedure, verdwijnen veel van hen in de illegaliteit, waar ze meestal met banditisme, in hun dagelijks leven voorzien.
Sinds het ontstaan van het begrip "landlopers", zijn er minstens 200 jaren verstreken. Maar vandaag leven we op menselijk vlak nog op een identieke manier. Grenzen werden ondertussen gevormd en beperken het zwerven. Maar de menselijke noodzaak drijft de mensen tot zwerven en landloperij om te overleven. Ze begeven zich naar de landen met de grotere hooischuren omdat de liefdadigheid hen toegang zou geven tot armenzorg. Maar velen leven erbarmelijke omstandigheden en worden geweigerd tot de liefdadigheid en buiten de grenzen gezet.
De zwerver geeft zich niet zomaar gewonnen en binnen de illegaliteit zoekt de zwerver hardnekkig een manier om te overleven in veelal vormen van banditisme.
De ogen van een kind vragen enkel om een toekomst. Aan ons allen om hem in de ogen te kijken, of om ons gezicht weg te draaien naar onze televisie en warme zetel.

Wat brengt u bij mij?

Deze blog kadert in mijn opleiding bachelor maatschappelijke veiligheid. Het blog is de virtuele klas van historische benaderingen.

Ik zal in deze eerste verhandeling, op een luchtige manier, mijzelf voorstellen en mijn motivatie voor deze studie toelichten. Verder was het de bedoeling het handboek "zorg en staat" al eens door te nemen. Gezien we 10 verhandelingen dienen te schrijven, zal ik mijn voorlopige 10 onderwerpen al kort toelichten. Samen geven ze ook een beeld van mijzelf en interesses.

Wie ben ik?

Man, 42 jaar, geboren en getogen aan de zee in Wenduine, vader van 2 kinderen Dennis en Celine (10 &13 jaar), gehuwd met Veronique en wonende in Denderhoutem. Ik ben hoofdinspecteur bij de politie en sinds 2003 beleidsmedewerker bij de lokale politie Denderleeuw/Haaltert (www.police.be/haaltert.be). Deze functie houdt in dat ik het zonaal veiligheidsplan voorbereid, schrijf, overleg met de overheden op de zonale veiligheidsraad en opvolg. Zo werk ik de actieplannen uit en zet diverse projecten op in verschillende domeinen. De diversiteit aan domeinen en de uiteenlopende partners die ik hierin ontmoet, maken mijn job heel afwisselend en verrijkend. Ik ben sinds 1991 bij de voormalige Rijkswacht. Op dat moment ontdekte ik dat mijn sociaal engagement het verschil kon maken voor de mensen waarvoor ik de kans kreeg hen te helpen in waarschijnlijk de moeilijkste momenten van hun leven. Mijn belangrijkste ervaringen deed ik op als wachtofficier in Ukkel en Vorst, maar dit zou ons te ver leiden voor een eerste blog. Verder geef ik nog les op de politieschool in drugs en beleid.

Verder studeren?

In het kader van mijn job volgde ik de postuniversitaire opleiding maatschappelijke veiligheid en zo kreeg ik de smaak te pakken. Na deze opleiding bekeek ik op de opendeurdag de cursussen van het afstandsonderwijs. De onderwerpen boeide mij door de vele raakvlakken met mijn job. Voor beleidsmedewerker bestaat eigenlijk geen opleiding en daarom dacht ik dat deze cursus de ideale manier was om mijn kennis academisch te onderbouwen. Eigenlijk was ik ook al lang op zoek naar een interessante en haalbare universitaire opleiding. Misschien helpt deze cursus mij in de laatste stap van mijn loopbaan, commissaris worden.

Wat doe ik buiten werken?

Mijn hobby's zijn koken, wijn en afstandslopen. Al denk ik dat het ene, een fysische noodzaak is voor het andere. Ik zit in een kookclub waar ik mij toeleg in de wijnkeuze. Mijn mooiste hobby is mijn gezin. Mijn kinderen brengen naar de horizon van hun mogelijkheden en mijn vrouw een gelukkig leven bezorgen zijn de ultieme goals. De uitdaging om de bacheloropleiding te volgen ging samen met de uitdaging om een marathon te lopen. Ik begon in juli van dit jaar aan een loopschema, samen met de keuze om deze cursus te volgen. 11 november is mijn eerste uitdaging om een halve marathon te lopen in Aalter. Na dit eerste schooljaar zou ik graag in juni een marathon lopen. I have a dream that one day or another, …. Maar vandaag zit ik op schema, morgen is een andere dag.

Zorg en de staat?

Ik las de inleiding en eerlijk gezegd, de achterflap liegt er niet om. Dit is hoog theoretisch en literair niveau. Sommige zaken moet ik drie keer lezen om het te vatten. Wat mij wel boeit, is dat ik bij de vierde lezing nog een ander inzicht krijg. Ik lees heel graag en veel. Dit was ook een motivatie voor deze cursus. Nu zal ik ook veel lezen, maar het brengt mij iets op.

Wat als eerste mijn aandacht trok, is dat dit boek eigenlijk geen link legt met België. De Swaan schrijft dat hierover blijkbaar niet voldoende literatuur bestaat. Spijtig voor Daens en andere markante figuren uit onze geschiedenis. Het boek "God in Laken" was voor mij anders wel een mooie beschrijving van het ontstaan van België, het koningshuis, de invloed van de kerk en het ontstaan van de politieke partijen.

Het boek van De Swaan is volgens hem samen te vatten als "hoe en waarom kwamen mensen ertoe om collectieve , nationale bindende regelingen te treffen ter bestrijding van tekorten en tegenslagen die hen toch elk afzonderlijk raakten en die individuele remedies leken te vereisen". Het boek geeft de lezer wel heel wat inzichten over armen en rijken en de afhankelijkheid tussen beiden. Rijken voorzien in arbeid en welzijn voor de armen en de armen voorzien in "sterke armen" en veiligheid voor de rijken.

Bijzonder actueel vond ik de rol van de kerk. De kerk stelde gierigheid tegenover de armen, als een zonde tegen de parochiegemeenschap. Verder voorzag de kerk in onderwijs, al was ze fanatieke tegenstander van de oprichting van lagere scholen. De geschiedenis leert ons dat de meest integere institutie, ook durft vervallen in individuele hebzucht en menselijke onaangename kantjes tot de pijnlijke actualiteit die vandaag de kerk ernstig in vraag stelt.

Welke thema's zal ik behandelen in mijn maandelijkse bijdragen?

1. Banditisme en kleine misdaad vanuit de link met mijn werk
   
2. Bismarck omdat het mij een belangrijke, voor mij niet zo'n gekende figuur is
   
3. Churchill is een boeiende persoon uit de tweede wereldoorlog die mij boeit omwille van de manier waarop hij zijn volk bleef motiveren doorheen de talrijke bombardementen "We make a living by what we get, we make a life by what we give."(Winston Churchill)
   
4. Maatschappelijke dwang. De Swaan omschrijft dwang als " de collectieve acties kunnen enkel opgelost worden door wederzijds vertrouwen of door dwang". De maatschappij vertrouwt ons dat we de nodige stappen zullen zetten die van ons verwacht worden als speler van een collectief gebeuren van welvarende staat. Doe je dit niet, dan heeft de overheid het monopolie van de dwang. De Wet op het politieambt voorziet de politie van dwangmaatregelen, zoals het gebruik van geweld en wapens, het ontnemen van goederen en het meest ingrijpende, het ontnemen van de vrijheid.
   
5. Godsdienstig wedijver en hekserij lijken mij een toffe uitdaging
   
6. Misdaad vanwege mijn werk
   
7. Overlast is voor mij echte "corebusiness". Overlast noodzaakt mij om een sleutelpositie in te nemen tussen politie en gemeenten en daarom is dit onderwerp een evidente keuze.
   
8. Politie is politie "organisatie, belast met het toezicht op de openbare orde en veiligheid, het tegengaan van strafbare feiten (Van Daele)"
   
9. Straatgeweld
   
10. Tweetaligheid omdat ik meen dat dit in de huidige communautaire spanning, een totale tweetaligheid van ons land, voor veel oplossingen zou zorgen. Al zouden er waarschijnlijk ook veel minder politici nodig zijn. Misschien wel de meest renderende besparing voor ons land (misschien wel 25 miljard euro?).
    

Ten slotte hoop ik even snel mijn weg te vinden in het bloggen, als in een echte klas. Nu nog kennis maken met de andere studenten. Ik omschrijf het als een wonder om boeiende mensen te ontmoeten die u leven telkens voor een stukje verrijken.

If you're going through hell, keep going. (Winston Churchill)